“三十篇申论真题”+“大总结”告诉你“申论一点都不难”--供探讨、求进步！！

小才才

【25】结合给定资料中的几个案例，分析我国有些地方政府行政审批存在的问题。(15分)
要求：分析思考条理清楚，观点明确，字数不超过300字。（2014年上海）

【参考解析】
我国有些地方政府行政审批仍然存在着审批事项多、审批方式繁杂的问题，需进一步深化精简行政审批事项工作，向市场放权。主要问题有：
一是政策相互冲突。地方和中央、不同部门间行政审批体系不统一，标准差异大，无法贯通连接。
二是审批互为前提。部门之间办事程序不规范，互为前置条件，形成“审批转圈”，互相制约，增加申请人办事难度。
三是审批效率低。一些行政审批环节多、材料多，层层审批，导致审批时间长、收费高、办事难。
四是变相增设审批项目。某些部门追求利益，随意增设行政审批事项和环节，导致政府部门管得太多，妨碍有效发挥市场机制作用。
五是审批观扭曲。部门间互争审批签字权力，谋私利，政务服务理念树立不到位。
【26】请概括“给定资料6-9”的主要内容。（10分）
要求：语言精炼，层次要点清楚，字数不超过200字。（2013年上海）
【参考解析】
一、香港：1、面对政府内部不协调难合作，民众回应性不够，施政效果差等问题，率先提出高官实行问责方案；2、作用：官员更重视民意，体察民情，民意基础好；权责界定清晰，加强了官员责任；
二、大陆：加快推进问责制度化，将引咎辞职引入问责制度；
三、地方问责的成就：1、案例：长沙政府加强内部监督和责任追究，增强干部责任意识；2、以权力运作主权在民为原则，促进权利与责任平衡，冲击官本位文化，形成政治生态环境。

【27】简要概括“资料4”中提到的公务员责任意识缺失的几种表现。（10分）
要求：准确，简明，字数不超过200字。（2013年上海）
【参考解析】
1、部门之间“踢皮球”，相互推诿扯皮，拖延塞责，办事漫不经心，处置不力；
2、部门之间缺乏共识，未形成合力，单打独斗；
3、基层干部害怕承担过失，漠视群众利益，甚至看热闹；回避矛盾，心存侥幸，导致矛盾扩大化；
4、工作方式不合理，使用怪招、损招压服群众，平息矛盾，导致群众不满情绪，损害政府形象；
5、工作态度不认真，缺乏实地调研，不做专家鉴定，做事草率，缺乏实事求是，发布不实信息，损害政府公信力；

投鱼莫飞

【28】背景材料中罗列了一些民众针对“城市该不该禁放烟花爆竹”问题的不同意见及争议。请你指出禁放争议的焦点并分别说明两种主要意见的观点及其理由。(20分)
要求：观点明确，内容全面、准确，条理清晰，不超过300字。（2014年天津）
【解答思路】：
本题可按照“明确焦点争议—分析两种意见及理由”的框架组织答案，注意字数不超过300字。
【参考解析】：
关于“城市该不该禁放烟花爆竹”问题，禁放争议焦点在于是否应全面禁放。
两种主要观点及理由：
第一，支持全面禁放。理由：一是危害较大，污染空气环境、产生巨大噪音，引发火灾、意外伤害;二是浪费严重，浪费个人或纳税人钱财，观赏时间短暂;三是不符合现代城市和文明生活方式;四是有强烈的民意基础;五是可以法规强制移风易俗。
第二，不支持全面禁放，可加以改变和转化。理由：一是承载年俗文化是民族传统文化的重要内容;二是移风易俗不能一禁了之，应自发改变和转化;三是大力改良污染烟花、控制其他污染源;四是全面禁放易导致法不责众，做不到有效执法;五是人为灾害是小概率事件，不可避免;六是支持限制公款消费，但尊重个人消费。

【29】在认真阅读给定材料的基础上，概括造成当前中国社会信任度下降的主要原因。（25分）
要求：内容全面、观点明确、条理清晰、语言准确，不超过300字。（2013年天津）

【解答思路】：当前中国社会信任度下降的主要原因而非表现，采用“总——分”结构，各分论点区别开来。
【参考解析】：
我国社会信任度不断下降，主要原因是社会转型中市场经济秩序及法律法规不完善，人们逐渐脱离原来的熟人社会形态，改变了原来的信任格局。具体表现为以下四点：
　　一、是资讯发达，负面新闻多。人们很容易从新闻媒体、微博等渠道获知更多的被陌生人欺骗、讹诈的负面现象，心理产生阴影，风险意识异化为过度警惕。
　　二、是法律法规不完善。各项法律法规滞后，机制不完善，法律威慑力不够。
　　三、是政府管理不力。不少基层政府机关官员不作为、乱作为或贪污腐败，导致民众对政府信任度很低；相关部门执法不严，监督和惩处不力。
　　四、是教育的“性本恶”导向。很多孩子从小接受“性本恶”的教育，形成不信任他人的价值倾向。

小沈先森

【30】概括“资料1-3”的主要内容并做简要分析。(20分)
要求：准确、全面、有条理。字数不超过350字。（2014年浙江）

【解答思路】从出口、投资方面的问题，消费方面的问题及潜力两方面分开作答。
【参考解析】
2008年金融危机以来，我国出口和投资形势严峻，消费水平总体下降但潜力巨大。
一方面，出口和投资形势严峻。一是由于人民币继续升值、国内转型要素价格成本上涨、亚太新兴市场短期内难以复苏等因素影响，我国出口形势面临巨大压力。（原因一）二是为扭转经济下行态势，政府出台4万亿财政刺激计划，向基础设施等领域投入巨资，但投资效率明显下降。（原因二）
另一方面，消费水平总体下降但潜力巨大。一是消费水平总体下降，政府消费高于居民消费。1978-2011年，我国消费占GDP比重总体下降;近十年来，居民消费占GDP的比重不升反降，政府消费增速在多数年份高于居民消费。（描述）二是我国居民消费潜力巨大。我国城镇化率低于同等发展阶段的国家，随着城镇化率的提高，居民消费水平将大幅提升;我国网络购物迅速发展，改变了中国人的消费模式（为什么潜力巨大）;国人在境外、港澳台购买奢侈品数额巨大。

【31】请用一个关键词概括“给定资料”的主旨，并简要归纳“给定材料”是从哪几个层面来介绍这一主旨的？（25分）
要求：全面、准确、简洁；层次清楚；字数不超过450字。（2013年浙江）
【参考解析】
材料主旨为：诚实守信。
材料以案例方式从个人、企业、学校、政府四个层面展开。具体有：
一、个人守信才能立身。1、国内案例：曾子杀猪教子；最美司机用生命履行契约，保障乘客安全；2、国外案例：美国一份普通的契约维持了两百多年。
二、企业诚实守信才能发展壮大。案例：胡庆余堂诚信经营，成就百年老店；李嘉诚创业初期忽视信誉，遭受挫折，后期注重诚信，企业壮大；“油条哥”良心经营，顾客增多。
三、学校注重诚信教育。案例：某大学推进诚信考试，加强职业道德教育与操守培养；
四、政府注重诚信才能保国an民。
1、正反案例：
（1）正面案例：商鞅“立木为信”，推进变法；
（2）反面案例：周幽王“烽火戏诸侯”，身死国亡；北宋地方官员歪曲“青苗法”，失信于中央，变法失败。
2、推进诚信的举措：
（1）国内：完善社会信用体系，建立个人信用记录；浙江政府建立食品安全监管体制和质量安全溯源体系，治理食品安全问题；（2）国外：美国政府推动公司治理结构改革，治理财务丑闻。

骤雨疾风吹不散我一念执着

不错，支持下，别的题目我也没做过，13年浙江的我有不同看法

请用一个关键词概括“给定资料”的主旨，并简要归纳“给定材料”是从哪几个层面来介绍这一主旨的？（25分）
要求：全面、准确、简洁；层次清楚；字数不超过450字。（2013年浙江）
材料从：政府。企业，个人，社会四方面来介绍诚信
政府：政府要对百姓诚信（立木为信），政府要对下级部门诚信（烽火戏诸侯），基层官员要对百姓诚信（王安石改革失败）
企业：企业要对消费者诚信（胡庆余堂）。企业要对合作者诚信（李嘉诚创业）。要用有形和无形的契约来约束诚信（农产主和胡兵），要用法律来约束诚信（美国和中国的例子）
个人：要坚守自身的诚信（油条哥），要对人守信（曾子杀猪），要相互信任（考试）
社会：要建立个人信用体系
可以再适当扩充，举个例子然后讲这个例子告诉了我们什么

结伴远行

楼主辛苦   概括题分析得很到位啊   期待接下来的分析分享

太阳系的蚂蚁

赞一个，这是易中天写中华史的节奏啊~~~

蒋学

hutiejun:不错，支持下，别的题目我也没做过，13年浙江的我有不同看法

请用一个关键词概括“给定资料”的主旨，并简要归纳“给定材料”是从哪几个层面来介绍这一主旨的？（25分）
要求：全面、准确、简洁；层次清楚；字数不超过450字。（2013年浙江）
材料从：政府。企业，个人，社会四方 .. (14-11-1 20:52) 返回原楼层

谢谢，可以一起探讨、一起进步

兴马游江

很不错，赞一个

广州恒力

二、分析题29道

【01】谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。（10分）
　　要求：全面、准确。不超过200字。(2014国考副省)

【解答思路】：
指出这问题是源于“依赖”，恰好凸显“预先失败”。我们要解释这个词就必须结合这种跟风的现象来理解。为什么依赖、如何依赖、这种依赖的后果等等我们都能从材料中提取出相关要点，在拟写答案时需慎重考虑，去粗取精，从“解释内涵——阐释外延”两方面整合要点，用简洁的语句表达出来即可。
【参考解析】：
“预先失败”是指人们过于依赖媒介如“专家指导”的意见，弱化甚至丧失自主选择能力的心理状况。在现代社会，人们由于期待权威，总习惯在任何活动前假定自己是失败者，去参考外界的意见，来主导自己的选择。而事实上，过于依赖媒介或他人而一味跟风折射出人们浮躁的“亚健康”问题，盲目相信“权威”容易导致个人的迷失、焦虑甚至伤害。

【02】“给定材料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城，故宫还要重要的财富。”请结合“综合材料”，谈谈你对这一说法的见解。（15分）

要求：全面、简明。不超过250字。(2013国考副省)

【解答思路】：
既然是谈对一种说法的见解，那么无非两种态度，肯定或者否定，结合给定资料来看，材料的整体倾向与资料2中文章作者的观点是保持一致的，所以应对该说法持肯定态度。那么作答逻辑可以先表明态度，说明该说法的正确性；其次阐述肯定的理由；最后对观点进行总结，联系实际，那么本题总结时应结合给定资料简单谈谈如何来保护非物质文化遗产。
【参考解析】：
这一说法表达的内涵是：长城、故宫仅是古文明的躯壳，它已失去实用性。而戏曲、秧歌、剪纸、刺绣等才是鲜活的文化，它集中体现了古老东方文化的独特、优美与神秘，还传承着独有的民族精神，可以让人获得精神归属感。非物质文化遗产一旦毁灭便无法再生，所以非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富。然而由于民众对非物质文化遗产价值的认识不够，导致其遭遇危机；某些政府官员在文化理解上的误区未能增加文化内涵，却伤害了文化。因此，还需推行全民保护与科学保护，通过一系列的全面系统的保护工作保护非物质文化遗产。

【03】我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的经验。如果你是某市负责地方文化保护工作的人员，请认真阅读“给定材料3”，概括从中可以获得哪些启示。（10分）

要求：全面、准确、简明。不超过150字。(2013国考副省)

【解答思路】：
经过提炼，将各个要点进行分析加工，并整合出答案。在组织答案的时候，一定要注意题目要求，严格按照要求作答。
【参考解析】
保护和发展地方特色文化重点在于将地方文化与城市发展相结合。一是自觉顺应城市传统肌理，将“艺文”融入人居环境；二是建成与本土文化与民间文化相结合的旅游风景区，将历史和民族联系起来，形成文化综合体；三是将民俗风情与节日相结合，推出概念文化，现实民俗文化的强大生命力；四是还原历史真实风貌，并保留浑然整体。

【04】如何做好基层文化建设工作，直接关系到中华民族传统文化的继承与弘扬，请你谈谈“给定资料1—3”对做好这方面工作有哪些启示。（20分）
要求：紧扣“给定资料”，条理清楚。不超过300字。(2013国考地市)
【解答思路】：
对提取出的要点进行加工、归类，分别从合理修缮文物街区、注重文物传承和申遗、丰富群众文化生活以提高其文化素质、加强社区文化站等文化设施建设四个方面组织答案，以符合“条理清楚”的要点，注意作答字数不要超过300字。
【参考解析】

所述资料对做好基层文化建设工作的启示有四点：

一是修缮文物街区。坚持布局完整性和突出民族风情原则，利用现有条件和历史文物资源，保护和修缮历史文物；完善文化街区的基础设施建设和社区数字化管理系统。

二是注重文物传承和申遗。给予文化遗产继承人以支持，加大对文化遗产的传承并积极推进对具备申报非遗条件的文物的申报和保护。

三是注重提高村民文化素质。动员群众多读书，以喜闻乐见的方式，如播放农业科技电影、开展农家书屋读书活动、在社区宣传栏宣传《论语》等传统文化，来丰富村民文化生活，提高其文化素质。

四是加强社区文化设施建设。由专人专职负责村文化站的日常管理，制定文化站管理制度，提高村文化站利用率。

【05】假如你是H县文化局的干部，要在有村官和社区工作人员参加的培训班上做一次关于繁荣和发展社会主义文化的讲座，综合“给定资料8”中提供的信息，你认为应该重点讲哪几方面的内容？（20分）（分析题）(2013国考地市)

要求：紧扣“给定资料”，分条作答，观点明确，有针对性，不得摘抄原文。不超过300字。【解答思路】：

可以从总说文化软实力的重要性、我国文化的现状和面临的危机以及可以采取的措施三方面来进行同类合并，注意详略得当，紧扣繁荣文化的主题。按照题目的要求，通过规范的语言和讲话稿的逻辑将要点一一列出。
【参考解析】

一、繁荣本土文化的重要性。文化建设是一个国家树立良好形象和提升软实力的重要手段。举办“无与伦比”的北京奥运会、开办孔子学院以及莫言获诺贝尔奖等事件已经为我国提升国际形象和影响力、繁荣社会主义文化作出了一定贡献。

二、我国文化的现状和问题。面对美国鼓吹“全盘西化”、大力进行文化输出，我国的民族文化显得消极被动，甚至越来越多地被国外利用，中国的古代文明如“四大发明”遭到否定、掠夺。

三、繁荣我国文化采取的措施。利用好新闻媒体，客观、公开地传达政府决策和反映社情民意。做好基层文化建设，完善文化站管理，努力提高村民文化素质，大力传承传统民族文化，为丰富我国文学作品以振兴文化产业、提升国家形象积累素材。

开心就好陈太中

【06】“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。（分析题）
要求：
（1）观点明确，分析透彻，论据真实
（2）语言流畅，层次分明，有说服力
（3）不超过400字                                               (2012国考副省)
【参考解析】
网民A的观点是错误的。道德失范的根源在于自律和他律效能失范，与市场经济的快速发展并无直接联系。
伴随着市场经济的快速发展，在一些社会领域确实如网友A所说，出现了拜金主义和极端个人主义的滋长、蔓延和泛滥的现象，但各地也不断涌现出讲诚信、讲奉献、勇敢无私的先进人物，社会上“讲文明树新风”等志愿服务精神也诠释出了民族精神的新内涵。所以说经济发展是道德失范的根据是站不住脚的。
道德失范的原因有很多。一是道德教化缺失。人们的爱国主义情感、集体主义情感需要正确的引导，形成良好的道德观念。二是对待传统道德，没有做到很好的总结和扬弃。既没有继承传统道德的优点，也没有避免一些糟粕。三是法律不健全，监管不严格。礼法结合导致不法分子钻法律的空子，赚取不义之财。四是在具体领域的实际管理过程中，各部门权责不清。容易出现“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象，也给一些违反道德的行为提供了生存空间。

【07】根据“给定材料2”，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。（10分）
要求：精确、全面、简明。不超过150字。(2012国考地市)
【参考解析】
所谓“技防”是指通过各种技术手段为城市安全配备的防范设施，如给城市打造的“金刚罩”、城市公共交通的软硬件配备、各种防灾装备等。
所谓“人防”则是“技防”之外的人为防范，包括对装备的保养维护、人为的操作能力，在灾难发生的情况下个人有效利用各种防灾装备的能力，在防范设备安装过程中隐藏的人为隐患等。

【08】黄河健康生命的主要表现形式就是“三善，即‘善淤、善决、善徙’，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”结合对这句话的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。（10分）
要求：简明、完整。不超过200字。(2011国考副省)
【参考解析】
一、黄河规律：易淤积，难疏浚；易决堤，易泛滥；易改道，难防患，难根治。(是什么?)
二、产生规律原因：1、沙多水少，水沙关系不协调；2、人为因素：重开发、轻保护。(为什么?)
三、规律影响：1、塑造冲刷平原，孕育中华文明；2、带来洪涝灾害，造成重大损失。(影响意义?)
四、治理方法：1、坚持科学治理，遵循自然和经济规律；2、协调人与黄河关系，加强生态保护，防治污染和水土流失；3、坚持人与自然和谐相处，系统规划，制定制度，依法治黄。(怎么办?)

【09】“给定资料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。（20分）
要求：内容具体，表述清晰，不超过300字。(2011国考副省)
【参考解析】
一、人与自然、当前与长远利益关系不协调造成这三条河流的生态危机；(总句)
二、具体表现：
    1、密西西比河：水质污染，泥沙淤积、湿地减少；
    2、亚马逊河：森林砍伐；生产方式不合理，肥料和农药污染生态；
    3、尼罗河：人口增多，工农业和生活废水污染生态；
三、各国政府采取措施：
     1、美国：减少防洪工程，整体考虑航运与环境关系；
     2、巴西：出台相关法律；
     3、埃ji：对生态环境进行全面评估，建立人工湿地。
四、对治理黄河的启示有：
    1、要统筹兼顾，全面规划，综合治理，整体考虑开发与环境保护的关系。
    2、完善立法，严格执行，加大生态环境保护力度。
3、加大对重点水域的综合治理，减少人工湿地，建立健全预警机制。

【10】根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。（10分）（20分）
要求：准确、简明。不超过150字。(2011国考地市)

【参考解析】
一、困境是指因教致贫、因教返贫的困境。具体表现是指上学难、教育成本高、失学率高、就业危机等。
二、不绝希望：农民的希望是通过教育使孩子“向上流动”获得好生活；不绝是因为“孤注一掷”，缺少改变命运的途径。
三、基于此，应合理分配教育资源，解决就业危机可以实现希望。