申论考试综合问答 （又名：公务员申论考试怎样考）

陈平

学过文章学的人都知道，一篇文章只能有一个主题，申论资料也一样，一个资料只有一个工作主题或议题，文章有两个主题，必须是两个不同部分合成，同理，两个议题组成一个资料。也是两个部分合成，它其实是两个相同申论试卷合成一个，前后分析方法也一样，此类试卷极少，我只见过一个，我们这里不再谈及。
一个申论资料工作议题就一个，相当于文章主题只一个，故发现工作议题就一题，并且按照序列看，是第一题，如“问题一、请据材料一写一份报告给有关领导同志。（500字，x分）你如果只概述材料一的问题，没有从各种现象的根源指出其工作重点或工作议题是什么，答题就不对，违反申论出题的第一题发现工作议题的规则。例如只概括工作中的问题，没有点明白工作重点或工作议题所在，就不符合答题要求，只有点明白，该资料是讨论土地征收过度问题以及由此带来的各种社会问题，才是合格的。这一题，我们在后面相应地方还有详细讲解。但是，第一题出题方式是多种多样的，有综合概括问题式。有用一个材料以点带面指出式，有侧面问式等，不一而足，例如“问题一、推荐陈秀英为河北杰出青年的理由是什么？”似乎不是发现工作议题用的，但它实际上，正是用于考试考生发现工作议题能力的，为什么？资料的工作议题是新型职业农民应当是怎样的农民的讨论，标准是有技术且有社会责任。陈秀英有技术，且带领大家致富，正符合资料工作议题标准要求，知道这议题，就知道用以上两个理由推荐，懂得怎样答题，不知道，就答不了题，因此，它其实是转着弯考考生发现工作议题的能力。在第一题发现议题的怪题中，我见过最怪的题目是，问土地承包问题其实是问城市管理问题，这从资料和工作议题的逻辑联系才能看清，资料议题是城市管理，怎么从土地承包这个材料过度到城市管理？它是这样联系的：土地承包后，国家再不管农业人口的具体生产和居住，户口开始解冻，于是农民开始大量进城，于是有新兴城市城市管理问题。但这个题目，为蒙蔽考生，增加考试难度，这样的逻辑过程没有告诉考生，你只能靠逻辑推理，而第一题仍然以改革开放后土地承包发生几次改变问，不说明土地政策的变迁农民可以进城导致新兴城市管理问题出现，从而使得它根本不象发现工作议题题。这样的怪题，是几乎不可考的，比起一般考试说，它是难中极品。从这题说，让我想到申论考试很难，要完全征服它，谈何容易。但除了申论外，考生还有行测要学习，同样难，这让我想起两句励志白话诗：爬过九千九百九十九座山，还有九千九百九十九山哟。

想都别想我

以上是第一题，由于唯一，我们也称之为第一类题答的设置情况，大致如此。

爱在边缘

不是很熟悉点那波操作，上面题目设置，不知为什么变成题目设答。

张步平

从第二题起至写作题止，为分析工作议题的题目，我们称之为第二类题目。通常出一两个工作议题下的材料加以分析，例如招商引资下的不诚信材料，说明什么，怎样防范等，省，市卷一般一至二题，国考卷多一两题，国考卷另有一两题是读资料的综合理解能力一类的题，和语文理解资料能力有点相似，省市卷没有这种题。
用议题下相关事项出题。是这类题目固定的，我们知道这个出题规则，就能抓住第二题起至写作题止的题目性质分析，它是要求分析议题下的相关工作事项，这样，无论它怎样问，我们都能抓到联系重点，否则你不能抓到联系重点，不知道联系什么中心分析试题，只能就题目问到的事情就事问事地答题，结果错了都不知道。
这类题目有几点要注意：
一、它是分析题，分析议题下某一事项用的，这方面，所有试卷都一样，就是靠一两个材料给你分析的意思，手法多样，如某事提纲怎写，调查工作怎样概述这种常见题目是常见的。由于它和工作议题是密切相关的，所以离开工作议题，你的分析坑错误，也可能分析不了，例如典型的，一个题目说，资料上说美国人放生鲸鱼是对的，非洲人捕食鲸鱼于是对的。怎么理解？你怎样理解，它本身是个二律背反的问题，无解的。但如果放在议题确定的情况下，就不一样，比方说，什么工作议题我们必须做，不考虑起其优缺点，放在这样工作议题下，它功利主义性质是可以确定的，也可以理解。因此，这类题，要注意联系议题进行分析。
二、答题时注意联系议题。大家知道，资料是没有工作议题的，当把它作为背景问问题时，由于它不在，这时等于没有主语，这方面情况，我们前面谈过，这里可以看一下下例：“问题三、问卷调查公司建议政社区合一合适不合适？”此试卷的工作议题是建设和谐小区，就是结合议题的分析它在建设和谐社会中有何意义。你如果不明白工作议题，就会缺答，因为它在什么情况下这样问你不知道，但如果工作议题清楚，你的答题就有依靠了。题目表面看，是考考生个人的主观判断题，你回答合不合适都可以依你自己主观说，但有议题的情况下，那是客观判断题，你只有一个选择，即合适。为什么，在建设和谐小区这个工作议题限定下，我们来分析本题目：政社企合一才能做到群众提议、党支部把关，企业实施服务群众有关事项。群众提议后，党组织把关，再到公司自主运作，如·组织群众需要的货物买卖等，这有利于群众出行，建立和谐小区。可见分析是为议题建设和谐社会服务的，因此，你不要主观判断不适合，判断适合也要有依据，又因此，第二类分析题是要扣紧议题分析的，脱离议题，就不能做正确的分析。甚至不能分析。
三、还有一种情况，题目你读懂，但没有联系工作议题答题，也要注意。我们曾说过可参考下面问答考试理论和方法考试运用具体例模拟考卷的第二题，可知道怎样答题，这里不多说。没有联系工作议题答题，因第一题起至写作题止是工作分析题，这也就和第一题发现议题不用来分析是脱节的。这是从题目背景说工作议题的重要性。由于原资料不提供工作议题，因此原资料不提供答题的背景，这是造成此类答题不去联系议题答错题的原因。从考试内容逻辑上说，跟第一题脱节了，因为发现问问题自然是用来分析的。你现在不去分析第一题发现的问题不是脱节么？

什么马

慢慢读，以上发现几处错误，读者自己改正一下：一、第一问中国家考卷通过率应为万分之三，不是百分之三二、非洲渔民捕食鲸鱼也是对的，不是于是也是对的十三、也即是说，不是也及时说；题答情况应为题目情况，这个像不清怎么弄错。诸位看官自己给改正吧。，

蒋志有

申论考试设置的第三类题目，我们说过，申论文章据资料问题写出一篇解决性的文章。要据资料立意写作，但题目设置情况怎样未谈。
第二问在第二问最后说的，申论文章写作要据资料立意，这话不太好理解。忘记说一声，现在补上。

宇的

这么说吧，举例说来，一个安全事故资料，里面十几个安全事故材料，你根据什么写作？是根据对各个材料的分析写作的，例如学校中小学生病了，他们是怎样得病的？如果是食物卫生情况不好好，怎么防止事故再次发生，就是申论的写作任务。一个材料，一大堆安全事故，都是这样写作的，如矿山爆炸，怎样处理？检查准备工作是否做好了，水库淹死人，有没有警示牌禁止进入，疫苗打错怎办？商场大火，消防器材有没有准备足够？以上很多安全事故的防范就是你写作的依据了，一个一个怎样做，都讲清楚的话，保证你一篇千把字的文章写不完。这里的所有文字，都据资料安全事故而来，所以说要据资料文字立意，就是这个意思，你不能写和资料无关的事情，那就不是申论写作。上面也说，写作要求常有“根据资料，又不拘泥于资料”一条，但它不是说的立意，而是立意后的写作材料不足部分，大家不要会错意。

宇的

申论文章的立意，按考试流程看，是在找到工作议题后，结合议题和各个材料进行分析的汇总后产生的情况，一个材料是议题下什么事情，另一个又是什么事情，等等，有了这样的分析，你就能汇总答题和写文章了。所以，申论考试第二部应该是结合工作议题对各个材料进行分析，看看分析汇总到的情况开始考虑答题。另有一种情况是只看一个材料答一个题目，分析情况可不汇总，只根据一个材料的分析答一题的，这种卷子较另类，但也不少见，我们先谈常规考法的，其它后头会讲。
因阅读资料

维克托

因阅读资料中主题抓到后，分析一个材料说的是主题或议题的什么事项什么意思是个自然而然的事情，所以，我们关于发现议题后要结合它对每个材料进行分析这一步就没有另外设立一个专门问答来解释，但按理说，第一步发现议题，第二步结合议题进行每个分析，也专门设立一个问答解释可能更好。

勤吉工程

上面因阅读资料一语重复了。